上海证券报记者5月13日获悉，中国银保监会最近几天发布《关于银行业和保险业支持城市建设与治理的指导意见》，引导银行业和保险业更好地支持城市建设与治理，更好地推进社会主义现代化城市建设。

指导意见的主要措施包括:围绕人民群众对物质文化，健康安全，权益保障的需求，有针对性地强化工作措施，支持城市功能完善和生态修复，助力城市绿色智慧发展，提升城市建设和治理水平，服务实体经济，立足城市比较优势，着力服务小微企业，特色产业，新市民，城乡一体化和科技创新，增强城市发展动能。

"不同发展阶段的城市有不同的特点."银监会相关部门负责人表示，该指导意见不仅考虑了银行和保险服务城市建设和治理的普遍性，还考虑了大中小城市发展的差异性指导意见强调，要符合城市发展规律，坚持因城施策，承认，尊重并兼顾不同城市的区域特点，人口发展，资源禀赋，产业结构，功能定位和文化特色，有针对性，有重点地推进工作，科学选择支撑点，合理配置财力

在风险管理方面，指导意见要求，在支持城市建设和治理相关业务过程中，要不断加强风险管理，严守风险底线指导意见强调，银行保险机构要坚持风险可控和商业可持续原则，坚持审慎合规经营，坚决遏制地方政府新增隐性债务严禁银行保险机构通过新增隐性债务与地方政府合作上新项目，摆新摊子，坚持住而不炒的定位，稳定地价，房价和预期，因城施策，促进房地产行业良性循环和健康发展

指导意见提出，探索房地产开发新模式，坚持租购并举，加快发展长期租赁市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房人合理住房需求。

指导意见还要求统筹安全和发展，引导银行和保险机构根据比较优势和业务发展战略找准定位，加大产品和服务创新力度，形成交错竞争，优势互补的金融服务体系，为城市高质量发展提供有效支撑。