最近几天，2021年黑龙江省第二批揭榜挂帅科技攻关项目榜单面向全国发布市场化遴选揭榜者成为重要取向，最终应用方企业在写榜，投入，挂帅中均发挥主导作用，改变了过去由政府主导遴选项目实施主体的做法

实行揭榜挂帅更加注重科技创新需求导向和问题导向，是对科技管理改革提出的新要求，目的就是要建立既符合科技发展规律，又体现国家战略需求的科技项目组织管理新制度，有助于加快攻克关键核心技术，实现更多从0到1的突破，大力提高国家科技项目的创新供给能力。

当前，各地推行揭榜挂帅的热情较高作为科研领域的创新做法，揭榜挂帅本身也处于探索起步阶段如何发榜谁来揭榜项目如何实施如何奖励创新面对创新失败，如何建立容错机制都需要突破传统科研管理的窠臼，推动揭榜挂帅制度落到实处

首先，挂出来的榜单应强化需求导向和问题导向聚焦国家，地方，企业发展中面临的重大战略需求，及时梳理出关键核心的卡脖子问题清单，应主要集中在前沿科技领域和重大应急攻关项目上

其次，在创新主体揭榜者的选择上要开阔视野，坚决摒弃出身论打破繁文缛节，条条框框，破除科研小圈子和论资排辈，以更加开放的方式选拔有能力，有担当的团队承担任务，建立起以能够解决问题为评价标准的新遴选机制

再次，政府适时调整科技，金融，人才等政策，推动揭榜挂帅落在实处，吸引更多人揭榜揭榜挂帅往往需要科研团队预先投入一定研发费用进行预研工作，政府需要考虑如何完善揭榜者的资金支持环境，最大限度调动潜在创新团队参与揭榜

最后，需要明确目标责任，强化问责考核，建立权责统一，激励和约束并重的管理机制通过政府搭台，企业唱戏，精准支持揭榜挂帅科技攻关创新主体，奖优罚劣，问责问效

科技创新不是闭门造车，要让更多创新者入圈可喜的是，当前各地陆续出台科技攻关揭榜挂帅实施方案，揭榜挂帅成火热风景发挥揭榜挂帅作用，让真正想干事，能干事，干成事的创新者揭榜，出征挂帅，尽快解决一批卡脖子问题，实现科技自立自强，让创新之花在中华大地上精彩绽放

解决中小科技企业融资问题是创新创业界的一大亮点。金融，产业资本，创新一直紧密结合，山东首创的创新创业共同体就是一个突破。资本是科技创新的血液，尤其是对于中小企业来说，融资难是制约创新步伐的最大羁绊。在“率先上榜”活动中，很多金融专家认为，有了这个社区，意味着合格的中小企业可以在这样的系统中生成大量的创新记录和大数据，银行可以据此提供无担保担保，这是所有科技型中小企业最关心的问题。希望这一既符合市场规律，又有利于中小科技企业的机制，将金融资本，产业资本，创新活动紧密融合，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动山东经济高质量发展。