法治日报全媒体记者 唐荣 见习记者 李文茜 通讯员 陈铭钢 李婷

最近几年来，广东省深圳市龙岗区宝龙街道在进行基层社会治理过程中，探索出辖区外卖地服务，治理，发展三大难题处理新途径，选取街道同心社区丁甲岭，新布2个居民小组及外卖地小区牛伴岭作为党建引领城中村治理新试点，探索形成以基层党组织为核心，构建同心服务体同心治理体同心发展体的一核三体城中村外卖地治理新模式，全力推进矛盾纠纷多元化解体系建设。

以基础建设为发力点，打造治理坚强核心

制定《同心社区基层党支部规范化建设工作实施方案》，通过制度抓手从严抓党内政治生活，指导党支部落实三会一课制度增补10名德才兼备的党员为居民小组党支部委员，全面充实党支部工作力量构建街道党工委—社区党委—党支部党组织轴心联动体系，建立机关科级党员干部任居民小组党支部第一书记，社区班子成员包点居民小组的城中村治理制度同时贯彻党建引领城中村治理基本思路，成立牛伴岭片区治理临时党支部，把党组织的触角延伸至社会治理的每一个角落

以人民为中心，构建同心服务体

推行群众点单，支部下单，党员接单服务模式由党支部进行群众需求收集，统一管理和调配，并根据群众反映问题的紧急程度进行优先派单，由党员接单解决民生急切不断完善居民小组党群服务站建设，让更多的资源下沉到群众家门口在社区党群服务中心常态化开展各类党群活动近700场次

此外，由信访办公室工作人员组成信访接待小分队，依托该街道平安服务码上办线上平台，通过在线链接，在线咨询，指引，设置业务账号等版块，解答群众疑惑并及时听取和研究解决群众反映的突出问题和提出的合理要求，积极化解因外卖地问题引发的矛盾和纠纷，制止和纠正各种损害群众利益的行为，打通服务群众最后一公里

以服务汇合力，构建同心治理体

不定期由居民小组党支部书记召集党群联席会议，对外卖地重大事项进行议事决策，实现群众提议，参与，决策，监督，有效化解了居民矛盾。

该街道确立临时党支部牵头开展新旧改主线，以临时党支部为圆心，联结街道工作组，派出所，居民小组，企业，学校，辖区居民等各领域社会主体，按照优势互补，共建共驻原则，合力打造区域治理共同体，提升整体居住环境通过多元力量参与共建共治阵地调解矛盾纠纷，将其转化为社区正能量

以治理谋未来，构建同心发展体

发挥好党组织带头作用，将各居民小组，业主，租户等联合起来，将分散的土地，物业集中起来，引进项目整体开发进行利益统筹，获得各主体的广泛支持近三年来，在社区党委书记和居民小组党支部书记监督下开展民主决策，共计涉及同心工业园区利益统筹项目等三重一大事项19件，在东部过境高速征拆工作中完成72户居民征拆工作，征拆面积近16000平方米