工业和信息化部，发展改革委，科技部，生态环境部，应急部，能源局日前联合发布《关于十四五推动石化化工行业高质量发展的指导意见》，提出到2025年，石化化工行业要基本形成自主创新能力强，结构布局合理，绿色安全低碳的高质量发展格局，高端产品保障能力大幅提高，核心竞争能力明显增强，高水平自立自强迈出坚实步伐。

专家认为，《意见》将大力发展化工新材料和精细化学品，加快产业数字化转型，提高本质安全和清洁生产水平，加速石化化工行业质量变革，效率变革，动力变革，推进我国由石化化工大国向强国迈进。

具体来看，细分目标集中体现在5个方面一是加快创新发展，到2025年，规上企业研发投入占主营业务收入比重达1.5%以上突破20项以上关键共性技术和40项以上关键新产品二是调整产业结构，大宗化工产品生产集中度进一步提高，产能利用率达到80%以上，乙烯当量保障水平大幅提升，化工新材料保障水平达75%以上三是优化产业布局，城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造任务全面完成，形成70个左右具有竞争优势的化工园区到2025年，化工园区产值占行业总产值70%以上四是推动数字化转型，石化，煤化工等重点领域企业主要生产装置自控率95%以上，建成30个左右智能制造示范工厂，50家左右智慧化工示范园区五是坚守绿色安全，大宗产品单位产品能耗和碳排放明显下降，挥发性有机物排放总量比十三五降低10%以上，本质安全水平显著提高，有效遏制重特大生产安全事故

业内专家指出，我国是石化化工大国，但行业创新能力不足，结构性矛盾突出，产业布局不尽合理，绿色安全发展水平不高等问题依然存在十四五是推动石化化工行业高质量发展的关键时期，行业结构调整，转型升级将进一步加快产品供给日益丰富，产量增速逐渐分化，产业发展模式正在从以规模扩张为主的产能建设转向以精耕细作为主的精细化，专用化，系列化细分市场拓展渗透，服务型制造日渐被市场主体接受

当前，石化化工行业发展的绿色底色日益浓郁，安全环保已成为业界坚守的从业生存底线和发展基本要求同时，资源能源环境和碳排放约束日益趋紧，基于二氧化碳开发含碳化学品备受关注，以绿色循环低碳为基本特征的化工园区正逐步成为行业结构调整，转型升级，腾挪发展的主要载体

聚焦创新发展，产业结构，产业布局，数字化转型，绿色低碳，安全发展等6个重点难点，《意见》提出了六大重点任务。

其中，在提升创新发展水平方面，提出完善创新机制，攻克核心技术，实施三品行动等措施，将加快重要装备及零部件制造技术攻关，开发推广先进感知技术以及过程控制软件，全流程智能控制系统，故障诊断与预测性维护等控制技术，增强创新发展动力。

在推动产业结构调整方面，将强化分类施策，科学调控石油化工，煤化工等传统化工行业产业规模，有序推进炼化项目降油增化，促进煤化工产业高端化，多元化，低碳化发展同时，优化烯烃，芳烃原料结构，加快煤制化学品，煤制油气向高附加值产品延伸，提高技术水平和竞争力

绿色发展永远是化工行业的不变主题 中国石油和化学工业联合会会长李寿生说

在加快绿色低碳方面，《意见》强调发挥碳固定碳消纳优势，有序推动石化化工行业重点领域节能降碳，推进炼化，煤化工与绿电，绿氢等产业耦合以及二氧化碳规模化捕集，封存，驱油和制化学品等示范同时，发展清洁生产，构建全生命周期绿色制造体系，并提高资源循环利用效率